14 sammu korruptsiooni lõpetamiseks

Korruptsioon on muutumas vähiks, mis mõjutab majandust, kahjustab ettevõtete ja ettevõtjate usaldusväärsust, pärsib investeeringute ja talentide ligimeelitamist ning nõrgestab katseid pekstud "Hispaania" kaubamärki rahvusvaheliselt projitseerida. Peame olema teadlikud a. Loomise olulisusest nulltolerantsi kultuur korruptsiooni suhtes ja selle keerukus, sotsiaalsed juured ...

Kas riigi jaoks on midagi tõsisemat kui valitsuse asepresident ja maksupettuste kontrolli juht võib osutuda riigi üheks suurimaks petturiks? Või et autonoomne piirkond haldab petlikult miljonite eurode suurust abi? Või et partei laekuril valitsuses on maksuparadiisides õigustamata miljoneid ja tema raamatupidamine B on ametlik ?. lõpuks personaliseerib meedia korruptsiooni nende enda nimel: Rodrigo Rato, Bárcenas, Urdangarín ...

Peaaegu kõik on valmis korruptsiooni üle rõõmustama ja meediat lärmama. Vähesed on nõus sellega tegelikult tõhusalt võitlema. Olen kindel, et kui protseduure viidi läbi usinalt 12 meedet (Lõpuks 14, pärast rikkalikke märkusi kommentaarides), mida ma soovitan, taandub Hispaanias või mõnes riigis korruptsioon ebaolulisele tasemele. Mulle ei meeldi käsitleda neid küsimusi, millel on liiga palju poliitilisi servi. Olen sellega nõus pärast seda, kui üks rühm noori ettevõtjaid on öelnud, et Hispaania ühiskond peaks seadma esikohale sõda korruptsiooni vastu ja ärgitage mind kirjutama sellel teemal midagi. Temaga võitlemine on kahtlemata absoluutne majanduslik ja sotsiaalne prioriteet. Järgmine graafik näitab selgelt nende sekkumist Hispaanias äri tegemisel.

Maailma majandusfoorum. Andmed Hispaania kohta. 2008. aastal moodustas korruptsioon Hispaanias vaid 1,4 protsendipunkti "Hispaanias kõige problemaatilisemad tegurid". Nagu sellel graafikul kajastub, on 2004. aasta aruandes korruptsioon jõudnud juba 9 protsendipunkti.

Korruptsioonil on asjakohased sotsiaalsed juured

Ma tean hästi, et korruptsioon on Hispaanias väga keeruline nähtus. See on palju enamat kui poliitiline probleem. On asjakohased sotsiaalsed juured mis on võltsitud enam kui neljateistkümne aasta jooksul, mille jooksul on välja kujunenud kinnisvaramull, eelarve raiskamine ja valimistoetus lubavatele ja tolerantsetele poliitikutele. Korruptsioonivastane võitlus hõlmab haridust, palju haridust ja keskuse loomist kodanikukultuur, kus puudub sallivus korruptsiooni suhtes.

Pilt. Facebook

12 + 2 korruptsioonivastase võitluse suund Probleemi tõsidus nõuab konkreetsed meetmed. Minge edasi, ma ei ole selle teema ekspert, veelgi vähem tuleks seda harjutust tõlgendada nõudena anda eetikatunde kellelegi.

1. Muuta riigi- / avaliku sektori lepingute seadust

See on oluline ja erakordselt oluline küsimus. Minu arvates on väga suure protsendi juhtumite juur, kus korruptsioon on olemas ja ka pinda ei teki. Reformi eesmärk peaks olema:

• Läbipaistvus ja dokumentide digitaalne reklaam ning võimalikult suure hulga piiramatud avalikud pakkumised.
• Seaduslik võimalus, et kui antakse dokumendid, millel on tarbetuid piiranguid, võidakse tegeliku kooskõla puudumisest kannatanutele tekitada kuritegu ja hüvitist. Lühidalt: avalik pakkumine, mis julgustab suurimat tõelist konkurentsi.
• Laialdaselt moodustatud, tugevalt sotsiaalse esindatusega, opositsiooni liikmete esindatusega ja otsuste põhjendatud otsustuskomisjonide absoluutne laienemine ja suurem läbipaistvus. Avatud sessioonid.
• Ettevõtete esitatud pakkumishindade alandamised peavad olema ettevõtetele ja haldusasutustele siduvad ja liikumatud. Restaureerimise, hinnaülevaate või täiendava likvideerimise mahasurumine töödes jms.
• Karistus ettevõtetele projektide ebamäärasuse tuvastamata jätmise eest, mis eeldavad suuremat kulu ja põhjustavad projekti või töö teostamise võimatust.
• Ehitustööde ja teenuste kvaliteedikontroll kõrgeima kvalifikatsiooniga ettevõtete ja / või ametnike kaudu.
• Väga karmid karistused ettevõtetele, kes on pannud toime kuritegusid, mis rikuvad riigihankelepingute täitmise läbipaistvust ja häid tavasid.
• Kodanike võimalus kaebusi hõlpsasti esitada, kui pakkumisdokumente ei järgita.
• Auhinnad ja tunnustused ettevõtte heade tavade eest.
• Selle postituse lõpus olevates kommentaarides on olnud mõned küsimused. Selgitan seda punkti pisut üksikasjalikumalt, kasutades ära neid märkusi (allosas).

2. Avaliku teabe radikaalne, täielik ja digitaalne läbipaistvus

Kõik lepingud. pakkumised, määrused, otsused jne avaliku halduse asutuste ametikohad peaksid olema avalikud ja Interneti kaudu kättesaadavad kogu avalikkusele. Kõik netis. Muidugi, kui valitsusasutus keelab juurdepääsu lepingutele, teabele jne. (välja arvatud need, mis võivad riigi julgeolekut mõjutada) peaks kandma raske kuriteo. Praegu on valitsusi, kes ei paku parlamendiopositsioonile riigihanke dokumente !!

3. Tõsiste juriidiliste kaebuste stiimulid ilma paralleelsete meediumiprotsessideta

Korruptsiooni tunnuste põhjalikku teatamist tuleks veelgi julgustada ja toetada veelgi. Mitte ainult kaitse ja anonüümsus. Tuleb tagada tagatised, selged ja avalikustatud menetlused, et kodanikud saaksid seda kasutada. Ettepanekud: Õiguskaitseseadus kõigile neile kodanikele, kes teatavad võimalikest korruptsioonijuhtumitest. Samal ajal tuleks piirata tasuta ja demagoogilisi paralleelseid meediakatsetusi või väheste või alusetu kaebuste korral tuleks karistada. Lõpuks jõuab korruptsioon meedutsirkusesse, mis kahjustab riigi ja kogu ühiskonna mainet.

4. Avaliku auditi sõltumatus ja volitused

De-politiseerimine ja professionaalsus. Raamatupidamiskohtu täielik sõltumatus, mis ei ole erakondade mõju all; Auditeeritud dokumentatsioonis esinevate karistatavate tegude tuvastamata jätmise eest tuleks anda juriidiline vastutus. Sama staatus ja vastutus sarnaste autonoomsete organite eest. Vastavad kohustused eraauditite eest, mis ei tuvasta pettusi ja korruptsiooni auditeeritud raamatupidamisaruannetes, kui neis tuvastatakse seda laadi kuriteod. Aruannete ja auditite digitaalne ja avalik levitamine. Soodustada parimate professionaalsete auditeerimise ja standardsete kontrollitavade kasutamist hoolsuskohustus.

5. Rohkem kohtunikke ja rohkem kohturessursse korruptsiooni vastu

Spetsialiseeritumad kohtuvahendid reageerimise parandamiseks. Minimaalne ressursivarustus Euroopa Liidu keskmisel tasemel. Indekseerimine korruptsiooniindeksitega uute ressursside pakkumiseks. Protsessides ja lausete kasutamisel aja radikaalne vähendamine pärast vahendite kasutamist. Kohtulik hoolsus ja tõhusus.

6. Maksutööjõu kontroll ja totaalne sõda varimajanduse vastu

Rohkem vahendeid maksude kontrollimiseks ja konkreetne kava Hispaania majanduse varimajanduse kõrge taseme lõpetamiseks. Eesmärk oleks likvideerida korruptsiooni sotsiaalne kaasosalus suure hulga vabakutseliste ja spetsialistide laialdase pettuse kaudu, kelle kontroll pääseb administratsioonidest.

7. Erakondade reaalne rahastamine

Erakondade uued rahastamisbaasid, laiendades läbipaistva rahastamise kanaleid reaalselt. Kolmandate osapoolte eraisikute annetused peaksid olema veebiruumis avalikud, nende summa peaks olema piiratud ja igal juhul motiveeritud. Kontroll sihtasutuste või kolmandate isikute edasilükatud finantseerimise üle. Orgaaniline reguleerimine ja väga ranged karistused parteidele, kes tekitavad vale, pettusi või ebaseaduslikku rahastamist. Erakorralisuse põhimõtte lihtsa rikkumise suhtes erakonna majandusliku, finantsilise ja raamatupidamisliku läbipaistvuse osas tuleks kohaldada seadusega kehtestatud väga asjakohaseid sanktsioone. Võla andestuse keeld.

8. Vähem riigiametit, suurem palk ja suurem vastutus.

Ebaoluliste poliitiliste positsioonide oluline vähendamine ja oluliste kohustustega riigipalkade oluline suurendamine. Tehke tõelised vastuolud ühilduvaks juurdepääsuga teatud aja jooksul turvalisust pakkuvatele avalikele ametikohtadele. Karistage seadusega rangelt põhjendamatuid süüdistusi. Avaliku funktsiooni tugevdamine ja võrdsed võimalused sellele juurdepääsul. Sellel, et peaministril või muudel kõrgetel poliitilistel ametikohtadel on maksimaalne võim ja suurimad kohustused saada palju madalamat tasu kui erasektoril, on palju väärastunud tagajärgi, nende hulgas katsel saada täiendavat lisasissetulekut väljaspool seadust.

9. Edendada ja premeerida häid avaliku halduse tavasid

Eesmärgiga, et kodanikud väärtustaksid häid tavasid ja premeeriks neid; ning poliitikud ja avalikud juhid leiavad poliitilise naasmise hea juhtimise juurde. Auhinnad, sagedased tunnustused, mida annavad kõrgeima mainega institutsioonid ja asutused ...

10. Peatage autonoomsed avalik-õiguslikud asutused ilma kontrollita

Pakkuda riiklike investeeringutega autonoomsetele asutustele samad avaliku auditi, avalikustamise, inspekteerimise, regulatiivse kontrolli ja läbipaistvuse nõuded.

11. Haridus, haridus ja haridus

Haridus koolis, keskkoolis, ülikoolis, ühiskonnas ... eetiliste väärtustega, mis tugevdavad sotsiaalset ühtekuuluvust, võrdseid võimalusi ja sotsiaalset kooseksisteerimist. Korruptsiooni radikaalne tagasilükkamine kõigis selle ilmingutes. Kutse-eetikakoodeksite tugevdamine koolides ja ühingutes. Tagage ametialane ja institutsionaalne maine ning üldiselt igasugused hea valitsemistava ja ettevõtete vastutuse põhimõtted ettevõtetes ja asutustes. Asi on a kindel kodanikKULTUUR korruptsiooni vastu, võrreldav teiste riikidega, näiteks Põhjamaadega. Täiendav rahvusvaheline märk:

12. Totaalne sõda maksuparadiiside vastu

Ja eriti tema läbipaistmatus. Hispaania peab leidma rahvusvahelised liitlased, et võidelda nende paradiisidega tõelisel, ägedal ja tõelisel viisil kõigi rahvusvaheliste organite kaudu, kus ta on esindatud (Euroopa Liit, G-20, ÜRO ...). Kaks täiendavat tuletatud sissemaksetest kommentaarid:

13. Linnaplaneerimine ja linnavolikogud: seadusandlus, kontroll, läbipaistvus ja avalikustamine

Maa ümberklassifitseerimine, linnaplaneerimise plaanide väljatöötamine, maa enda haldamine ja linnajuhtimine on korruptsioonivastase võitluse võtmeks, nagu ka seadus ise, mis reguleerib eraettevõtetega sõlmitud riigilepinguid. Omavalitsuste korruptsioon on suuresti seotud linnajuhtimisega. See ei ole lihtne küsimus, kuid kui oleks tõeline poliitiline tahe, siis see korruptsiooni allikas ka lõppeks. Linnamuutuste haldamise aeglus ei ole läbipaistvuse sünonüüm ega taga avalikke huve. Kui iga muudatus oleks selgelt kaardistatud ja meedias avalikustatud (seaduse järgi), kui kogu teave kuni pisidetailideni oli Internetis. selle töötlemise, kataloogimise jms õigustavad kriteeriumid tõesti, astutakse olulisi samme. Kuid ilma kodanike hariduseta ja tundmata nende probleemide vastu on omavalitsusel keeruline selle korruptsiooniallikaga toime tulla. Üldiselt tuleks karistusi karmistada. Võib-olla tuleks kaaluda, et igal korruptsiooni või tõsise ja objektiivse ebatõhususe korral peaks omavalitsus teatud aastate jooksul oma volitused kaotama.

14. Suur korruptsioonivastane pakt

Ortega väitis, et see riik töötab siis, kui suured riiklikud eesmärgid määratletakse ning nende suhtes võetakse vastutustundlikult ja ühiselt. Erakonnad, ametiühingud ja tööandjad tegid seitsmekümnendate aastate lõpus, demokraatliku üleminekuperioodi ajal suure pakti (Moncloa paktid), et päästa Hispaania demokraatia. Korruptsioonivastane võitlus väärib oma olemust ja üldistust arvestades palju, pühendumist nulltolerantsi korruptsioonile. Ülaltoodud meetmetel oleks oluline soovitud ulatus ja tõhusus. Kuid ka selleks, et luua õhkkond, mis hoiab ära parteide kaitsevalimiste "valimise" ja vastupidi, ennetavaks muutumise sallimatuse suhtes korruptsiooni suhtes. Sellised lihtsad kohustused nagu:

• Opositsioon ei ürita korruptsioonijuhtumitest kergeid kasumeid saada, kui mõjutatav osapool teeb tõhusaid ja eeskujulikke otsuseid.
• Parlamentaarsed või institutsionaalsed uurimiskomisjonid viiakse läbi kõigi osapoolte võimalikult valgustundliku ja konstruktiivse vaimuga.
• Maksimaalne koostöö õiglusega, mis on varustatud vajalike vahenditega
• Armuandmiste puudumine või korruptsioonijuhtumites süüdimõistetud isikute soodne kohtlemine. Muutke olemasolevaid õigusakte nii, et korruptsiooniga seotud majanduskuritegudel ei oleks aegumistähtaega.
• Hea tava ja korruptsioonivastase võitluse tagamiseks suure institutsioonilise asutuse loomine.

Kokkuvõtteks: vähem rõõmu korruptsioonijuhtumite üle ja tõhusamaid meetmeid selle vastu

Igav, eks? Mõnusam oleks olnud riideid rebida ja nalja lugeda selliste juhtumite üle nagu La Pantoja, Bárcenas, Gürtel, nüüd Rodrigo Rato ja veel 200 juhtumit. Televiisorit vaadates tekib tunne, et kogu riik veereb mudas ja tunneb end isegi mugavalt; see on juba nagu märk rahvuslikust identiteedist. Pole ühtegi tõsist arutelu, ideed ega algatust selle kohta, kuidas korruptsioon lõpetada. Praegu juhib Hispaania Euroopas korruptsiooni. Riik peab korruptsiooni probleemiga tegelema tõhusate meetmetega. Vajab a sotsiaalne taastumine, nii šoki kui ka püsivate meetmete abil, mille eesmärk on luua uus teadvus kõigil ühiskonna tasanditel.

Hispaania juhtiv korruptsioon Euroopas. Allikas Euroopa Komisjon, statista.com kaudu

Nende meetmete rahalised kulud on väga madalad. Maksimaalselt ei moodustaks need 1% SKPst. Varimajandus ulatub 20–25% ni SKTst; ning kui me suudaksime seda hinnata, ei langeks korruptsiooni tegelik ja akumuleerunud praegune maksumus SKP suhtes alla kahekohalise numbri. Rahalisi kulusid pole, puudu on poliitiline tahe. Meil on see vedanud Internet ja digitaalne juurdepääs Need kujutavad endast revolutsiooni kõigi kodanike (mitte ainult ajakirjanduse või poliitilise opositsiooni) juurdepääsule avalikule teabele.

Internet võib mängida olulist rolli korruptsiooni vastu. Muidugi peavad vormingud ja digitaalsed tööriistad olema selged ja lihtsad, kõigile kodanikele arusaadavad.

Nagu ma alguses ütlesin, tunnistan, et korruptsioon on keerukas juurte, arengu ja kultuuriliste komponentide osas. Aga kui on tegelik poliitiline tahe kui me sellega võitleme, saab nende kohalolek tunnistust. Siis saavad sellised väärtused nagu demokraatia, kooseksisteerimine ja sotsiaalne ühtekuuluvus - ka territoriaalselt - meie riigis õige olemuse ja mõõtme.